专家组找到起诉Binays贪污的依据

2019-05-23 05:13:22 酆侨帝 26
2015年5月9日下午5点02分发布
2015年5月10日上午11:10更新

菲律宾马尼拉(已更新) - 涉嫌停车楼“是一个大腐败计划”,涉及“人民的钱转移”和袭击城市政府的金库,以造福受托的承包商。

这是由一个专门的监察员问题小组得出的结论,该小组调查了有争议的五阶段项目,该项目跨越了父子双方副总统Jejomar Binay Sr和现任马卡蒂市长Jejomar Erwin Binay Jr.的条款。

小组报告试图起诉Binay和他的儿子,其他Makati官员以及一些私人承包商“涉嫌犯罪和行政指控”,涉及“非法采购和支付Makati市政厅停车楼的设计和建造”。

它也为可能弹劾老年人Binay奠定了基础,被认为是2016年总统大选中的男子。

“马卡蒂停车场的案例清楚地说明了人们转移资金并将其置于受到青睐的私人承包商手中。 发布数百万比索未使用的工作图纸和计划,以及规避和违反采购法以支持承包商,确实突然袭击了马卡蒂市政府的金库。 因此,负责此类非法交易的公职人员以及与他们密谋的私人承包商应该追究责任,“专家组报告说。

监察员的权威

副总统没有提交他的反宣誓书,但质疑监察员调查他的权力,引用了共和国法案6770中的一项规定,该法律设立了监察专员,其中不包括像他这样的弹道官员从违反纪律的行为嫁接体。

但是这个论点被特别小组破坏了。 他们认为,尽管RA 6770第21条限制了监察员对可弹劾官员的纪律处分权,但它并没有限制监察员的调查权力,这是“包罗万象”。

该小组引用了“宪法”第13条第13款和“监察员法”第15条,该法赋予监察员调查和起诉“任何公职人员或雇员......”的权力。

该小组表示,监察员法第22条也明确规定,即使是可以进入的官员也属于监察员检察机关的范围。 第22条规定:“监察员办公室有权调查据称由弹劾可移除的官员所犯的任何严重不当行为,以便提出经过验证的弹劾投诉,如果有必要的话。”

专家组表示,副总统拒绝提交反诉被认为是“放弃他提出证据的权利,并对他的指控提出异议。”

在发表声明时,Binay的政治问题发言人Rico Quicho表示,很遗憾由监察员设立的特别小组在处理马卡蒂市政厅2号楼调查方面并不直截了当。

根据Quicho的说法,副总统坚持认为,对他,Junjun Binay市长和其他市政厅官员的投诉“在事实上和法律上都没有依据”。 Quicho补充道,他们“绝对没有证据表明任何刑事责任”。

Quicho说,监察员办公室应该“不受政治影响”,不允许感兴趣的团体“用它来进行政治迫害和狩猎。” 他进一步表示,“不可否认的是,在调查公司即将开始其实地调查的时候,监察员行动的时机是否会使副总统失去信誉。”

假发布

早些时候,一项行政案件和暂停令已经针对年轻的Binay与马卡蒂停车场案件有关,但这受到了上诉法院的限制。 该问题尚待最高法院审理。

专家组在其报告中得出结论认为,Binay父子应该在发现可能的原因后,他们应该面对行政和刑事诉讼程序,他们与据称价格过高的Makati停车楼的几名马卡蒂当地官员和私人承包商勾结。

报告称,这个P2.2亿的项目受到了违规行为的影响 - 从缺乏对建筑和设计服务的公开招标到伪造投标文件和缺乏必要的拨款。

宏伟计划给予“无根据的好处”:

  • MANA建筑设计公司虽然未能提供建筑的建筑设计,但已获得超过P11百万的报酬
  • Hilmarc的建筑占据了项目的所有5个阶段

副总统及其儿子的管理下的招标和奖励委员会“无视采购规则”,并且Makati工程师Mario Hechanova和前Makati综合服务部门负责人Ernesto Aspillaga的招生加强了该项目的奖励。 Hechanova和Aspillaga都在参议院蓝丝带小组委员会作证,称马卡蒂的所有招标活动都被操纵。

根据报纸所有者和编辑证实,招标邀请被认为是假的,这一事实很明显。 他们说马卡迪市政府没有在他们的文件中放置任何广告。

Condonation规则

在他的反宣誓书中,年轻的Binay认为他只是签署了与合同有关的文件,作为其部长职责的一部分。 他还引用了一项宽恕原则,该原则免除了公职人员因其在2013年连任而在上一任期内所犯下的任何行为的责任。(阅读: )

但专家组发现,对MANA的第四笔付款是在2013年7月24日 - 或者在他连任几个月后执行的。

“考虑到根据文件和受访者Binay Jr自己的声明,即2013年7月24日处理给MANA的付款,他无法避开宽恕原则以逃避行政责任,”专家组说。

除了Binays之外,还有22人被起诉,其中包括Hilmarc的董事长Efren Canlas。 - Rappler.com