阿基诺盟友在Bangsamoro法律中阻止Lobregat修正案

2019-05-23 14:07:47 季婧 26
2015年5月18日晚上11:49发布
2015年5月18日下午11:49更新

全力。众议院关于拟议的Bangsamoro基本法的特设委员会将该法案于2015年5月18日投票.Ben Nabong / Rappler摄

全力。 众议院关于拟议的Bangsamoro基本法的特设委员会将该法案于2015年5月18日投票.Ben Nabong / Rappler摄

菲律宾马尼拉 - 虽然投票尚未结束,但在Mamasapano冲突之后,众议院是否有能够将提议的从委员会中撤出的问题已于5月18日星期一得到解答。

经过 ,Bangsamoro的75名成员众议院特设委员会终于在一次听证会上对该法案进行投票,该成员大多数成员全力以赴。 众议院多数党领袖Neptali Gonzales II在整个听证会期间坐在委员会主席Cagayan de Oro代表Rufus Rodriguez旁边。

大多数拟议修正的三宝颜代表Celso Lobregat,即众议院BBL最坚决的批评者,于周一遭到拒绝,他的议案投票不少于30票,赞成票数在7至15之间。

在听证会开始之前,BBL草案的新合并版本已分发给委员会成员。 罗德里格斯说,最新的草案是5月15日星期五和5月17日星期日马拉坎南宫委员会的高级成员和总统贝尼尼奥·阿基诺三世的对话产物。

马拉坎南宫呼吁国会尊重BBL所依据的政府与反叛组织莫罗伊斯兰解放阵线之间关于Bangsamoro的全面协议和Bangsamoro框架协议。 与此同时,国会坚定地认为BBL不会保持不变。

星期一下午1:30开始的近6小时投票仅涵盖了BBL最新版本的109页中的13个,并产生了以下关键修正:

  • 将第3条第2款中的连续“区域”改为“省和城市”,用于核心领土以外但与Bangsamoro地区共用边界的区域。 这些地区可以选择加入Bangsamoro公民投票
  • 委员会批准了BBL后马拉喀松会议版本中的新修正案,允许Bangsamoro以外的连续LGU在新实体成立后仅5年和10年加入Bangsamoro,而不是被允许加入原始草案中的任何时候
  • 插入以妇女大宪章为基础的条款,赋予妇女参与邦萨莫罗地区各级决策的权力

根据委员会批准的BBL版本,拟议的Bangsamoro基本法的标题将改为Bangsamoro自治区的基本法。 新区域的名称从“Bangsamoro”改为“Bangsamoro自治区”。

虽然委员会批准将非莫罗土着人民纳入序言,但19-34投票的成员拒绝了北哥打巴托第二区代表南希卡塔姆科的提议,即在法律中纳入非摩洛知识产权的定义。

修订。委员会领导人仔细审查了Bangsamoro法案的拟议修正案。

修订。 委员会领导人仔细审查了Bangsamoro法案的拟议修正案。

马拉坎南宫会议

BBL的投票应该在5月11日星期一举行,但是自由党政府成员达沃·德尔北代表安东尼·德罗萨里奥的最后一刻修正提案延迟了投票。

他提出的修正案引发了有关洛杉矶草案在众议院上台的报道,贝尔蒙特否认了这一点。

在周一的投票之前,至少有两份包含立法者综合修正案的其他草案已经向媒体发布。

委员会批准作为投票基础的最新草案于周一分发给委员会成员。

“上周四,我,议长,副主席会面,以便能够讨论我的草案。有人建议我们能够向总统寻求听众向他解释,不能批准或批发该法案的批准,“罗德里格斯说。

他补充说:“我们的成员将会提出修正案。希望通过总统,摩洛伊斯兰解放阵线也知道他们不能得到他们想要的东西,但不会被淡化。”

摩洛伊斯兰解放阵线呼吁国会通过向政府机构提交的BBL,尽管Bangsamoro过渡委员会主席和摩洛伊斯兰解放阵线首席谈判代表Mohagher Iqbal表示,摩洛伊斯兰解放阵线可以通过修改来改善该法案。

罗德里格兹告诉记者,最新的草案包括大约120项修改,并包含以下修订:

  • 监察员的权力被加入中央政府的保留权力
  • 银行业务被转回中央政府的权力
  • 删除了Bangsamoro军事运动协调议定书
  • 授予Bangsamoro主要权力调查其官员的行为被删除,因为只有监察员办公室才应该根据宪法赋予这一权力
  • Bangsamoro Wali 或名义上的头部 创建了一个位置, 因为它是一个次国家的特征
  • 根据的建议,拟议的Bangsamoro审计委员会将被称为内部审计机构
  • 拟议的选举委员会和公务员制度委员会的自治部门将成为区域办事处
  • 人权管辖权仍属于Bangsamoro,因为根据第9054号共和国法已经将其下放 - 扩大的棉兰老穆斯林自治区(ARMM)的基础规定,将在Bangsamoro设立人权委员会(CHR)仍属于国家人权委员会
  • 加入Bangsamoro的公民投票只能在5年和10年之后举行,而不是删除选择加入条款,而在此之后,至少有10%的当地政府单位的居民请愿。 委员会在周一的听证会上投票批准了这一点
  • 首席部长将保留对Bangsamoro警察的操作控制和监督,因为这项权力已经在ARMM法律中下放。 但是,组织警察部队的权力将被移回PNP,而不是Bangsamoro。

罗德里格斯表示,BBL将包含提交给国会的原始草案的100多项修订。

罗德里格斯说,总统告诉国会议员,他希望“尽可能”让BBL与政府和摩洛伊斯兰解放阵线之间的和平协议保持一致。

成分。独立区萨兰加尼的代表Boxer-Congressressman Emmanuel Pacquiao参加众议院委员会对拟议的Bangsamoro基本法的投票。

成分。 独立区萨兰加尼的代表Boxer-Congressressman Emmanuel Pacquiao参加众议院委员会对拟议的Bangsamoro基本法的投票。

Lobregat提案

在5月14日星期四参议院在三宝颜市举行的听证会上,Lobregat说他在BBL的40多场听证会和为期数周的执行会议期间提出了120多项修正案。

但是Lobregat在周一的投票中无法插入他的大部分条款,因为他的提议被多数投票所阻止。 ( )

他提出的一些被拒绝的修正案包括:

  • 在序言中将“Bangsamoro人”改为“菲律宾人”
  • 将重新划分的定义限制在Bangsamoro区域,而不是国会区域
  • 在邦萨摩罗的专属权力下,删除Bangsamoro地区经济区和工业中心的管辖权,易货贸易以及发电和监管

有一次,达沃东方代表塞尔玛·阿尔马里奥为Lobregat取得了蠢货,并打趣说她“感到非常骚扰”,因为大多数Lobregat的动议都“丢失了”,无论他们是多么智慧,合乎逻辑和理性。

听证会的一个亮点是Sarangani代表Emmanuel Pacquiao,他在与梅威瑟的拳击比赛后护理肩伤,为听证会提供了支持,并对一些条款进行了投票。 然而,他在投票一小时后离开了。

拟议的Bangsamoro基本法希望在穆斯林棉兰老穆斯林建立一个新的自治区,其权力和资源比现有的更大,以结束近五十年的武装冲突。 (阅读: )

5月19日星期二,该法案的投票将恢复。 - Rappler.com